Положение об администрации

Скачать файл документа — ПОЛОЖЕНИЕ об администрации с изменен.

ПРИНЯТО решением Малмыжской городской Думы от 25.10.2006 № 78

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МАЛМЫЖСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

с изменениями, утвержденными   решениями городской Думы от 24.07.2009 № 8 от 24.09.2010 № 3/23 от 03.08.2011  № 1/28, от 19.07.2012 № 3/35, от 08.12.2014 № 7/20, от 20.08.2015 № 9/25, от 29.02.2016 № 4/30

 

  1. Общие положения

1.1.     Администрация     муниципального     образования     Малмыжское городское поселение Малмыжского района Кировской области (далее  -администрация поселения) — орган  местного самоуправления  городского поселения,     наделенный  полномочиями   по решению вопросов  местного значения, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению в пределах своей компетенции  прав и законных интересов населения поселения в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Малмыжское городское поселение Малмыжского  района Кировской области (далее — Устав поселения).

1.2.  Полное наименование администрации поселения – Муниципальное казенное учреждение администрация Малмыжского городского поселения Кировской области. Сокращенное наименование – Администрация Малмыжского городского поселения. Использование полного и сокращенного наименования в актах и документах имеет равную юридическую силу.

1.3. Администрацией поселения  на принципах единоначалия руководит глава администрации  Малмыжского городского  поселения.    Полномочия    главы    администрации Малмыжского городского поселения  исполняет глава поселения.

1.4 Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

Администрация поселения отвечает по своим обязательствам в пределах

находящихся в ее распоряжении финансовых средств.

1.5.        Расходы на содержание и деятельность администрации поселения определяются в бюджете Малмыжского городского поселения.

Имущество муниципального казенного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.6.       Местонахождение   администрации       Малмыжского   городского
поселения:

ул. Чернышевского д.4 г. Малмыж Кировской обл. 612920

1.7.          Администрация  поселения  осуществляет  свою  деятельность  на

основе:

Конституции     РФ,     федеральных     конституционных     законов,

федеральных законов;

—  нормативных  правовых  актов  Президента Российской  Федерации,

Правительства Российской Федерации;

  • Устава Кировской области, законов области;
  • нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Кировской

области;

  • Устава    района,    решений    районной    Думы;    постановлений,

распоряжений главы администрации района;

—    Устава   поселения,    решений    городской    Думы,    постановлений,
распоряжений главы администрации поселения;

  • настоящего Положения.
  1. Структура администрации поселения и порядок ее формирования

2.1.  В структуру администрации поселения входят:

  • глава администрации поселения;

  • структурные подразделения;

  • специалисты;

  • технические работники;

  • рабочие.

2.2. Структура администрации поселения утверждается городской Думой по представлению главы администрации городского поселения.

2.3. Для выполнения отдельных полномочий администрации поселения глава администрации может создавать структурные подразделения администрации поселения без права юридического лица. Статус, задачи и функции структурных подразделений определяются Положениями об этих подразделениях. Положения о структурных подразделениях администрации поселения утверждаются постановлением главы администрации поселения.

2.4. Структурные подразделения администрации поселения могут создаваться в форме, отделов, секторов возглавляемых руководителями структурных подразделений (заведующими отделами, секторами).

2.5. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением главы администрации городского поселения.

 

  1. Компетенция администрации поселения

К компетенции администрации поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;

3) исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке установленном городской Думой;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

6) организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) исключен

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

32.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

32.2) утратил силу;

32.3) утратил силу;

32.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

32.6) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

33) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и Уставом муниципального образования Малмыжское городское поселение Малмыжского района Кировской области.

  1. Глава администрации поселения

 

4.1.   Полномочия   главы   администрации   поселения  исполняет   глава поселения.

4.2. Глава  администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.3.    Полномочия   главы   администрации   поселения      прекращаются досрочно в случае:

  • смерти;
  • отставки по собственному желанию;
  • отрешения от   должности   в   случаях   и   порядке,   предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

  • признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного    приговора суда;

7)         выезда   за   пределы   Российской   Федерации   на   постоянное          место жительства;

8)          прекращения    гражданства    Российской    Федерации,    прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора    Российской    Федерации,    в    соответствии    с    которым иностранный   гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства   либо   получения   им   вида   на   жительство   или   иного документа,    подтверждающего    право    на    постоянное    проживание гражданина   Российской   Федерации   на   территории   иностранного государства,  не  являющегося участником  международного договора Российской    Федерации,    в    соответствии    с    которым    гражданин Российской      Федерации,      имеющий      гражданство      иностранного государства,    имеет    право    быть    избранным    в    органы    местного самоуправления.

 

 

  1. Полномочия главы администрации поселения

5.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы  структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью городской Думы  и депутатов);

7) утратил силу ;

8) участвует в разработке и вносит в городскую Думу  на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально — экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования Малмыжское городское поселение Малмыжского района Кировской области и Положением об администрации поселения.

5.2. В сфере взаимодействия с городской Думой  глава администрации поселения:

  • вносит на рассмотрение в городскую Думу проекты нормативных правовых актов;
  • вносит на утверждение городской Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
  • вносит предложения о созыве внеочередных заседаний городской Думы;
  • предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы;
  • представляет на утверждение городской Думы планы и программы социально — экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

5.3. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий  издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным  с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а так же распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом муниципального образования Малмыжское городское поселение Малмыжского района Кировской области, самим постановлением (распоряжением).

5.4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации поселения.

5.5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет  должностное лицо администрации поселения по назначению городской Думы. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением городской Думы.

 

  1. Организация деятельности администрации поселения

6.1.       Организация       деятельности       администрации       поселения
осуществляется муниципальными служащими, техническими работниками и
рабочими,   принятыми   по   трудовому   договору   главой   администрации
поселения.

6.2. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения
муниципальной службы, управление службой, требования к должностям
муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление
и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих
эффективность      муниципальной      службы,      права,      обязанности      и
ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением
о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым городской
Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

На основе Положения о муниципальной службе городского поселения вопросы правового регулирования поступления, прохождения и увольнения с муниципальной службы, а также социальные гарантии, связанные с прохождением муниципальной службы, регламентируются постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения.

  1. Взаимоотношения администрации поселения с городской Думой

7.1.   Взаимоотношения администрации поселения с городской   Думой
основываются   на   принципе   разделения   полномочий   в   соответствии   с
действующим  законодательством,  Уставом  муниципального  образования
Малмыжское городское поселение Малмыжского района Кировской области,
Регламентом городской Думы и настоящим Положением.

7.2.   Решения   городской      Думы   обязательны   для   администрации
поселения. Администрация поселения регулярно информирует городскую
Думу о ходе выполнения решений Думы.

7.3.  Администрация поселения рассматривает поступившие в ее адрес
рекомендации и предложения комиссий городской     Думы, депутатов и
депутатских групп, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых
мерах.

7.4. Должностные лица администрации поселения вправе присутствовать на открытых заседаниях при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.

Указанные лица не имеют права вмешиваться в работу заседания, обязаны соблюдать порядок в зале заседаний, подчиняться распоряжениям председательствующего.

  • Должностные лица администрации поселения при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны представлять ему необходимую информацию.
  • Порядок подготовки   и   внесения   проектов   правовых   актов   в городскую       Думу,   а   также   предоставления   отчетов   и, информации определяется Регламентом городской Думы.
  1. Взаимодействие администрации поселения с органами государственной власти, органами местного самоуправления

 

Принципы  и  порядок  взаимодействия  администрации  поселения      с

органами государственной власти устанавливаются федеральным и
областным законодательством.

Принципы и порядок взаимодействия администрации поселения с органами местного самоуправления поселений и муниципального района

устанавливаются федеральным, областным законодательством.

 

  1. Реорганизация и ликвидация администрации поселения, внесение изменений в Положение об администрации

 

9.1.   Администрация   поселения   может   быть   реорганизована   или
ликвидирована    в    порядке,    предусмотренном    Гражданским    кодексом
Российской    Федерации,    Федеральным    законом    «О    некоммерческих
организациях» и другими федеральными законами.

9.2.         Реорганизация    администрации    поселения    может    быть
осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и
преобразования.

9.3.      Администрация  поселения     считается  реорганизованной,  за
исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента
государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

При реорганизации администрации поселения в форме присоединения к ней другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

9.4. Решение о преобразовании администрации поселения принимается
ее собственником.

При преобразовании муниципального учреждения к вновь возникшей организации    переходят    права   и    обязанности    реорганизованной    в

соответствии с передаточным актом.

9.5. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется по

инициативе главы администрации поселения.

Изменения подлежат утверждению городской Думой, вступают в силу с момента их государственной регистрации.

Государственная регистрация изменений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

Скачать файл документа — ПОЛОЖЕНИЕ об администрации с изменен.


Комментарии:

Все права защищены; 2019 Администрация Малмыжского городского поселения